“الجارديان”: هل تحمي صفقة رأس الحكمة مصر من تبعات الحرب في غزة؟

- ‎فيأخبار

نشرت صحيفة الجارديان البريطانية تقريرا سلطت خلاله الضوء على صفقة رأس الحكمة التي أبرمتها حكومة السيسي مع الإمارات مؤخرا، ومدى قدرة الصفقة على تمكين الاقتصاد المتهاوى من الصمود أمام تبعات الحرب في غزة.

وبحسب التقرير، تعد منطقة رأس الحكمة واحدة من المناطق القليلة غير المطورة المتبقية على ساحل البحر الأبيض المتوسط. هناك شواطئ ذات رمال بيضاء، وعدد قليل من بساتين الزيتون وبيت عطلات قديم يعود تاريخه إلى أربعينيات القرن العشرين، بناه الملك المخلوع فاروق. وحتى الآن لا يوجد ما يشير إلى أن شبه الجزيرة المصرية الهادئة رأس الحكمة سوف تستضيف في غضون ثلاثين عاماً مدينة جديدة كبرى.

في 23 فبراير، أعلن صندوق الثروة السيادية في أبو ظبي ADQ عن خطط لتطوير رأس الحكمة كجزء من صفقة بقيمة 35 مليار دولار (28 مليار جنيه إسترليني) في الاستثمار وتخفيف عبء الديون. ووفقا لحكومة السيسي، ستشمل المدينة التي تبلغ مساحتها 170 كيلومترا مربعا مرسى ومطارا وتتسع ل 8 ملايين سائح سنويا. وتعد هذه أكبر صفقة استثمار أجنبي مباشر في تاريخ مصر بهامش ما، حيث تدفع “القابضة” (ADQ) للحكومة ما يعادل 7٪ من إجمالي الناتج المحلي لدولة الإمارات العربية المتحدة مقدما، قبل عام من خططها لبدء العمل.

وقال محمد فؤاد، المستشار المالي والعضو السابق في البرلمان المصري، “الاستثمارات لا تحدث هكذا، هذه خطة إنقاذ”.

والصفقة هي الأولى من بين عدد كبير من القروض والمنح والاستثمارات المقترحة لمصر في الشهر الماضي. بين الإمارات وصندوق النقد الدولي والاتحاد الأوروبي والبنك الدولي، تلقت مصر تعهدات بقيمة 57 مليار دولار لصرفها على مدى ثلاث سنوات. وعلى الرغم من المخاوف الأخيرة من أن أزمة الديون المتنامية في مصر وارتفاع التضخم يهددان مرونة اقتصادها، فقد ارتفعت أسواق السندات المصرية منذ الإعلانات، ويقول الاقتصاديون إن البلاد لديها فرصة حقيقية لمعالجة المشاكل الاقتصادية النظامية.

لكن جماعات الحقوق المدنية انتقدت الصفقات، حيث حذرت منظمة هيومن رايتس ووتش من أن الأموال “تكافئ الاستبداد”.

وحثت المديرة التنفيذية لمنظمة الديمقراطية للعالم العربي الآن، سارة ليا ويتسن، “صندوق النقد الدولي والبنك الدولي على عدم توفير التمويل لحكومات مثل مصر التي ليست مسؤولة عن إدارة بلدها واقتصادها، وهي في الواقع المستفيد الرئيسي من الفساد وسوء إدارة الاقتصاد”.

وتأتي الصفقات وسط قلق متزايد على مصر، خاصة بين الحكومات الغربية والخليجية بعد اندلاع الحرب في غزة. يقول فؤاد: “الأمر كله يتعلق بالملاءمة”. وقد ركز القتال منذ 7 أكتوبر الانتباه على البلاد، التي وصفت منذ فترة طويلة بأنها “أكبر من أن تفشل”، ولكن يعتقد فؤاد أنها أصبحت أقل أولوية في واشنطن وأماكن أخرى في السنوات الأخيرة.

وأوضح فؤاد أن شركاء مصر قلقون من أن التأثير الاقتصادي للحرب في غزة يمكن أن يضع البلد الذي يبلغ عدد سكانه 114 مليون نسمة – والذي يعاني بالفعل من أزمة اقتصادية قائمة – في “وضع محفوف بالمخاطر” في وقت حساس.

وقالت رامونا مبارك، رئيسة قسم المخاطر القطرية في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا في فيتش سوليوشنز “كانت نقطة التحول الرئيسية هي رأس الحكمة، طمأن حجم صفقة “القابضة” (ADQ) الحكومة بما يكفي لتعويم الجنيه المصري في 6 مارس”.

كان مستقبل العملة، المربوطة بالدولار الأمريكي، خلافا طويل الأمد بين مصر وصندوق النقد الدولي. بعد ساعات من التعويم ، وقع الصندوق على قرض بقيمة 8 مليارات دولار.

وحذا الاتحاد الأوروبي حذوه بعد أسبوعين، حيث قادت أورسولا فون دير لاين، رئيسة المفوضية الأوروبية، وفدا من القادة من خمس دول أوروبية إلى القاهرة. وقدموا حزمة بقيمة 7.4 مليار يورو (6.4 مليون جنيه إسترليني) من القروض والمنح والاستثمارات التي تشمل منحة بقيمة 200 مليون يورو لمعالجة الهجرة غير النظامية. وبعد أيام، قدم البنك الدولي حزمة بقيمة 6 مليارات دولار.

 

ويبلغ إجمالي التعهدات لمصر حوالي 60 مليار دولار. وتساءلت رامونا مبارك “هذا اقتصاد؟”.

وفي بيان صحفي في اليوم الذي تم فيه الإعلان عن الصفقة، قال صندوق النقد الدولي إن إصلاحات السياسة التي تم التفاوض عليها مع مصر، والتي تشمل التحرك نحو نظام سعر صرف مرن، وتشديد السياسات النقدية، ودعم القطاع الخاص، “ستساعد في الحفاظ على استقرار الاقتصاد الكلي، واستعادة الثقة، والسماح لمصر بإدارة التحديات المرتبطة بالصدمات الخارجية الأخيرة”.

يقول تيموثي كالداس، نائب مدير معهد التحرير لسياسة الشرق الأوسط، إن حكومة عبد الفتاح السيسي “قادرة جدا على تبديد [الأموال] إذا لم تتصرف بمسؤولية”.

ومنذ استيلائه على السلطة في عام 2014، أعطى السيسي الأولوية لبناء مشاريع بمليارات الدولارات، بما في ذلك توسيع قناة السويس و 38 ما يسمى ب “المدن الذكية” التي سيتم الانتهاء منها بحلول عام 2050. ويشمل ذلك مشروعه الرائد ، العاصمة الإدارية الجديدة (NAC) ، وهي مدينة تقع شرق القاهرة ، والتي تتميز بأطول ناطحات السحاب في إفريقيا ومبنى وزارة الدفاع أكبر بسبع مرات من البنتاغون. ويقدر أن تكلفة العاصمة الإدارية الجديدة وحدها تبلغ حوالي 58 مليار دولار على الرغم من أن الأرقام الدقيقة محاطة بالسرية.

وردا على الضغوط المتزايدة على الميزانية، أعلنت الحكومة في يناير أنها ستحد من الإنفاق على المشاريع الكبيرة. كما جعل صندوق النقد الدولي خفض الإنفاق على البنية التحتية شرطا رئيسيا للقرض.

ولكن بعد إعلان رأس الحكمة، أعلن رئيس هيئة قناة السويس، أسامة ربيع، في وقت سابق من هذا الشهر عن خطط لبناء امتداد 50 ميلا للقناة، وهو أطول قليلا من التمديد الذي اكتمل في عام 2015 بتكلفة تقدر ب 8 مليارات دولار.

يقول كالداس: “إنه يعكس قلقي الأولي في اليوم الذي أعلنوا فيه عن مشروع رأس الحكمة”. “لقد أدركوا أخيرا أن ما كانوا يفعلونه على مدى السنوات ال 10 الماضية غير مستدام ويحتاج إلى التغيير”. والآن، يشعر كالداس بالقلق “من أن كل ذلك سيتبخر وسيعودون إلى طرقهم القديمة حتى الأزمة الأكبر التالية”.

ومن بين مشاريع البناء الحكومية للسيسي عشرات السجون الجديدة. تم بناء ستين مركز احتجاز في السنوات ال 11 الماضية وفقا للشبكة العربية لمعلومات حقوق الإنسان ومقرها القاهرة، وهي واحدة من آخر منظمات الحقوق المدنية في مصر والتي انهارت في عام 2022 تحت ضغط الحكومة. من بين ما يقدر بعشرات الآلاف من السجناء السياسيين الذين سجنوا في عهد السيسي الكاتب البريطاني المصري علاء عبد الفتاح الذي حكم عليه بالسجن خمس سنوات في عام 2021 بعد أن أمضى فترة طويلة في الحبس الاحتياطي، بتهمة نشر “أخبار كاذبة تقوض الأمن القومي” بعد مشاركة إعادة تغريد حول التعذيب.

وقال كلاوديو فرانكافيلا، كبير المدافعين عن الاتحاد الأوروبي في هيومن رايتس ووتش “لا يوجد مجال على الإطلاق للمعارضة، الجيش يسيطر على الحكومة، ولا يوجد إعلام حر، والمجتمع المدني يكاد يمحى، ومن خلال تقديم مليارات القروض لمصر، فإن الاتحاد الأوروبي وغيره “يعززون القمع في هذا البلد”.

ولم ترد وزارة الشؤون الخارجية على طلبات للتعليق.

 

رابط التقرير: هنا